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Influencia política puede limitar o salvar el retorno de la inversión minera

28 Noviembre, 2017

El cobre y el zinc alcanzaron sus niveles máximos en varios años, tras la inesperada subida de los precios de los metales este año. Esto se refleja en la magnitud de las inversiones en exploración y desarrollo Brownfield en los lugares cercanos a las zonas que se están explotando actualmente. Debido a este repunte en el sector minero, las expectativas empresariales a tres meses llegaron a niveles de la época de mayor popularidad del presidente Pedro Pablo Kuczynski a principios de su gobierno según la encuesta de BCR. Estas perspectivas superan incluso al optimismo en la reconstrucción del norte tras El Niño Costero. En la BVL  14.5 puntos porcentuales de los 28.5 que vemos de rendimiento del S&P-BVL General en dólares, tiene su origen en la subida de las acciones mineras.



La inversión en las etapas tempranas del desarrollo de la operación minera ha impulsado el crecimiento de la inversión total. (Foto: http://www.costosperu.com)

En contra parte, la casi ausencia del desarrollo de políticas mineras y de todo lo indirectamente relacionado al sector minero, podría entorpecer y frenar la recuperación de este sector como los expertos esperan.

El año 2018 habrán 3 acontecimientos relacionados a lo político – minero.

Ley de “cabecera de cuencas”

El 19 de julio del 2018 el Ministerio del Ambiente (Minam), la  ley de recursos hídricos aprobó la descripción la definición de una cabecera de cuenca. La máxima autoridad nacional en materia hídrica, tiene las competencias necesarias para declarar la intangibilidad de zonas críticas con las observaciones que pudieran venir del Minam, por lo tanto, esta definición es de relevancia. En pocas oportunidades se ha contado con personal en esta institución, con tan elevado nivel político – profesional, esto mantiene tranquilos a los empresarios del sector. En cualquier momento se llevaría a cabo una evaluación de este tipo, es más conveniente que esta definición ocurra con el gobierno actual que pese a sus dificultades, aun favorece al sector técnico del país. Aun así, la ley del 2009 ya tomaba en cuenta el concepto de cabeceras de cuenca como una zona de cuidado, por lo tanto este tema merece mayor atención.

Ese concepto tiene varias consecuencias: uno objetivo de áreas vulnerables, para el cual existen técnicas de identificación y de mitigación con años de aplicación en el Perú y el mundo; y otro subjetivo ligado a la política, que también cuenta con experiencia en la región y el exterior. El neo marxismo, en su versión posmoderna y ambiental, fabrica conceptos de disputa donde no la había y busca igualdad mediante la ley. Sus representantes llegaron a plantear la prohibición de la minería a más de 3,000 msnm.

 Afortunadamente esta política no tuvo cabida, por lo que no veremos una "Ley del Páramo", como la que hay en Colombia. Pero quienes la solicitaron continuaran activos.
Una postura definida y optimista del sector minero, recuperando lo logrado y anticipando retos futuros, ayudará en las consultas con el Minam, pero no debería descuidarse la arena pública si el debate llega a esos niveles.

Las elecciones subnacionales

Las elecciones de gobernadores regionales y alcaldes en el Perú están pautadas para el  7 de octubre del 2018. Este punto y el anterior tienen una relación que es fácil de ver a simple vista. En la mesa estará la discusión sobre si la minería afecta a los recursos hídricos o no. Así mismo, históricamente, la manera más eficiente de ganar popularidad en las provincias son las posturas contrarias a los proyectos mineros. En contra parte, la caída de ofertas de empleo a causa de reducciones en la inversión minera, también genera posiciones a favor de la minería, un ejemplo sería el  proyecto Minas Conga en el 2012. 
  
La postura que presentan los gobiernos regionales ante las empresas, tienen un efecto en su desarrollo muy significativo, ya que estos manejas el 60% del gasto público en su región. Hacer seguimiento a esto resulta difícil porque los partidos políticos nacionales tienen poca presencia en medio de movimientos independientes los cuales tienen posturas a favor de la prohibición de la reelección inmediata de las autoridades de las provincias.

Vuelta de protestas en contra de construcción de proyectos de explotación minera

 Las mismas son muy difíciles de concluir políticamente. De hecho, uno de los requisitos para salir de la lista de conflictos del observatorio de la Defensoría del Pueblo es la firma de documentos que indican que finalizaron las causas que originaron el conflicto. 

Por esta razón, lo que conocemos como conflictos sociales no suele tener una conclusión definida; estos resurgen cuando las condiciones lo permiten. Los precios de los metales ya se recuperaron. La falta de intermediarios legítimos podría manifestarse con más energía en un periodo de cambio de autoridades. La desigualdad en las zonas de desarrollos mineros vuelve tan pronto como cuando inicia un proyecto.

Finalmente, como medidas recientes, El Ministerio de Energía y Minas (MEM) ha lanzado medidas positivas para facilitar las exploraciones y el desarrollo de fundiciones y refinerías. Llegaron en el momento preciso para una industria que retoma la exploración y contempla nuevos proyectos.



Influencia política puede limitar o salvar el retorno de la inversión minera

28 Noviembre, 2017

El cobre y el zinc alcanzaron sus niveles máximos en varios años, tras la inesperada subida de los precios de los metales este año. Esto se refleja en la magnitud de las inversiones en exploración y desarrollo Brownfield en los lugares cercanos a las zonas que se están explotando actualmente. Debido a este repunte en el sector minero, las expectativas empresariales a tres meses llegaron a niveles de la época de mayor popularidad del presidente Pedro Pablo Kuczynski a principios de su gobierno según la encuesta de BCR. Estas perspectivas superan incluso al optimismo en la reconstrucción del norte tras El Niño Costero. En la BVL  14.5 puntos porcentuales de los 28.5 que vemos de rendimiento del S&P-BVL General en dólares, tiene su origen en la subida de las acciones mineras.



La inversión en las etapas tempranas del desarrollo de la operación minera ha impulsado el crecimiento de la inversión total. (Foto: http://www.costosperu.com)

En contra parte, la casi ausencia del desarrollo de políticas mineras y de todo lo indirectamente relacionado al sector minero, podría entorpecer y frenar la recuperación de este sector como los expertos esperan.

El año 2018 habrán 3 acontecimientos relacionados a lo político – minero.

Ley de “cabecera de cuencas”

El 19 de julio del 2018 el Ministerio del Ambiente (Minam), la  ley de recursos hídricos aprobó la descripción la definición de una cabecera de cuenca. La máxima autoridad nacional en materia hídrica, tiene las competencias necesarias para declarar la intangibilidad de zonas críticas con las observaciones que pudieran venir del Minam, por lo tanto, esta definición es de relevancia. En pocas oportunidades se ha contado con personal en esta institución, con tan elevado nivel político – profesional, esto mantiene tranquilos a los empresarios del sector. En cualquier momento se llevaría a cabo una evaluación de este tipo, es más conveniente que esta definición ocurra con el gobierno actual que pese a sus dificultades, aun favorece al sector técnico del país. Aun así, la ley del 2009 ya tomaba en cuenta el concepto de cabeceras de cuenca como una zona de cuidado, por lo tanto este tema merece mayor atención.

Ese concepto tiene varias consecuencias: uno objetivo de áreas vulnerables, para el cual existen técnicas de identificación y de mitigación con años de aplicación en el Perú y el mundo; y otro subjetivo ligado a la política, que también cuenta con experiencia en la región y el exterior. El neo marxismo, en su versión posmoderna y ambiental, fabrica conceptos de disputa donde no la había y busca igualdad mediante la ley. Sus representantes llegaron a plantear la prohibición de la minería a más de 3,000 msnm.

 Afortunadamente esta política no tuvo cabida, por lo que no veremos una "Ley del Páramo", como la que hay en Colombia. Pero quienes la solicitaron continuaran activos.
Una postura definida y optimista del sector minero, recuperando lo logrado y anticipando retos futuros, ayudará en las consultas con el Minam, pero no debería descuidarse la arena pública si el debate llega a esos niveles.

Las elecciones subnacionales

Las elecciones de gobernadores regionales y alcaldes en el Perú están pautadas para el  7 de octubre del 2018. Este punto y el anterior tienen una relación que es fácil de ver a simple vista. En la mesa estará la discusión sobre si la minería afecta a los recursos hídricos o no. Así mismo, históricamente, la manera más eficiente de ganar popularidad en las provincias son las posturas contrarias a los proyectos mineros. En contra parte, la caída de ofertas de empleo a causa de reducciones en la inversión minera, también genera posiciones a favor de la minería, un ejemplo sería el  proyecto Minas Conga en el 2012. 
  
La postura que presentan los gobiernos regionales ante las empresas, tienen un efecto en su desarrollo muy significativo, ya que estos manejas el 60% del gasto público en su región. Hacer seguimiento a esto resulta difícil porque los partidos políticos nacionales tienen poca presencia en medio de movimientos independientes los cuales tienen posturas a favor de la prohibición de la reelección inmediata de las autoridades de las provincias.

Vuelta de protestas en contra de construcción de proyectos de explotación minera

 Las mismas son muy difíciles de concluir políticamente. De hecho, uno de los requisitos para salir de la lista de conflictos del observatorio de la Defensoría del Pueblo es la firma de documentos que indican que finalizaron las causas que originaron el conflicto. 

Por esta razón, lo que conocemos como conflictos sociales no suele tener una conclusión definida; estos resurgen cuando las condiciones lo permiten. Los precios de los metales ya se recuperaron. La falta de intermediarios legítimos podría manifestarse con más energía en un periodo de cambio de autoridades. La desigualdad en las zonas de desarrollos mineros vuelve tan pronto como cuando inicia un proyecto.

Finalmente, como medidas recientes, El Ministerio de Energía y Minas (MEM) ha lanzado medidas positivas para facilitar las exploraciones y el desarrollo de fundiciones y refinerías. Llegaron en el momento preciso para una industria que retoma la exploración y contempla nuevos proyectos.



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