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Ministro de Energía y Minas analiza la situación actual de las mejoras en el proceso de formalización minera

29 Enero, 2017

El ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, explica la complejidad del proceso de formalización minera en el Perú y destaca los cambios que se han realizado en materia de reglamentos para poder agilizar y simplificar el proceso, con lo cual demuestra el compromiso del gobierno de Pedro Pablo Kuczynski en resolver esta problemática nacional.

“No hay números, pero en el inicio del proceso anterior había como 70,000 informales. Se inscribieron para formalizarse, pero no son todos, también puede haber casos de informales inscritos más de una vez”, indica el ministro.


Ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, da alcances del procedimiento en la formalización minera y los problemas que tuvieron que superar. (Foto www.minem.gob.pe)


Tamayo pone énfasis al aclarar que del proceso de formalización, iniciado durante el gobierno anterior, no se tiene el conocimiento exacto de cuantas personas participaron con su inscripción. “Hay personas que dicen que la cantidad es de 70,000 multiplicado por tres o cuatro. Lo que queda claro es que el proceso requería un ajuste, porque de ellos se ha formalizado menos del 1%”, detalla.

Uno de los principales problemas que se detectó en el proceso anterior era su burocratización legal, se tenían que desarrollar demasiados procedimientos engorrosos con una estructura basada en términos legales. Esto se está dejando de lado por una base impulsada por mayores incentivos económicos.  “Generar incentivos económicos para que, mediante la reducción de los costos de transacción, haya una participación importante de interés en la formalización”, respondió.

En base a esta problemática se ejecutarán decretos supremos donde se establece la creación de un fondo para incentivar a los mineros informales a inscribirse en el proceso. “Se creará un fondo, vía decreto supremo, en el que se generarán mecanismos que van a permitir la trazabilidad del oro formalizado. Lo que queremos es un mecanismo de incentivos para aquellos sujetos que cumplan las condiciones de formalidad tengan mejores precios en el mercado”, agregó el ministro.

Además, de los incentivos económicos se generó una reducción de costos dentro del proceso de formalización. Ahora los inscritos ya no necesitarán realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), siendo este procedimiento muy costoso. Este será reemplazado por un nuevo documento ambiental de mayor sencillez. “Sin que eso limite las facultades del Estado de defender el medio ambiente. Esto no significa que desistamos del cuidado del medio ambiente o las penalidades”, aclaró Tamayo.

Las invasiones sobre la propiedad de un titular minero, que cuenta con un derecho de concesión, son situaciones típicas en este problema. Para evitar esto, dentro del mejorado proceso de formalización se solicita un contrato entre el titular minero y el invasor de su propiedad (minero informal). “Hemos generado un incentivo económico en aquellos casos en que el titular minero firme un contrato de explotación con el minero que está en proceso de formalización. Se va a reducir el pago de derecho de vigencia. Lo que se busca es que el Estado deje de recibir esos ingresos y reduzca los costos de transacción para que haya un contrato”, detalla el titular del MEM.

“A lo que estamos apuntando es que al final del periodo haya 50% de los mineros que han estado en proceso de formalización de acuerdo a los objetivos del plan de gobierno, pero si es más, sería mejor”, finalizó el ministro de Energía y Minas.


Ministro de Energía y Minas analiza la situación actual de las mejoras en el proceso de formalización minera

29 Enero, 2017

El ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, explica la complejidad del proceso de formalización minera en el Perú y destaca los cambios que se han realizado en materia de reglamentos para poder agilizar y simplificar el proceso, con lo cual demuestra el compromiso del gobierno de Pedro Pablo Kuczynski en resolver esta problemática nacional.

“No hay números, pero en el inicio del proceso anterior había como 70,000 informales. Se inscribieron para formalizarse, pero no son todos, también puede haber casos de informales inscritos más de una vez”, indica el ministro.


Ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, da alcances del procedimiento en la formalización minera y los problemas que tuvieron que superar. (Foto www.minem.gob.pe)


Tamayo pone énfasis al aclarar que del proceso de formalización, iniciado durante el gobierno anterior, no se tiene el conocimiento exacto de cuantas personas participaron con su inscripción. “Hay personas que dicen que la cantidad es de 70,000 multiplicado por tres o cuatro. Lo que queda claro es que el proceso requería un ajuste, porque de ellos se ha formalizado menos del 1%”, detalla.

Uno de los principales problemas que se detectó en el proceso anterior era su burocratización legal, se tenían que desarrollar demasiados procedimientos engorrosos con una estructura basada en términos legales. Esto se está dejando de lado por una base impulsada por mayores incentivos económicos.  “Generar incentivos económicos para que, mediante la reducción de los costos de transacción, haya una participación importante de interés en la formalización”, respondió.

En base a esta problemática se ejecutarán decretos supremos donde se establece la creación de un fondo para incentivar a los mineros informales a inscribirse en el proceso. “Se creará un fondo, vía decreto supremo, en el que se generarán mecanismos que van a permitir la trazabilidad del oro formalizado. Lo que queremos es un mecanismo de incentivos para aquellos sujetos que cumplan las condiciones de formalidad tengan mejores precios en el mercado”, agregó el ministro.

Además, de los incentivos económicos se generó una reducción de costos dentro del proceso de formalización. Ahora los inscritos ya no necesitarán realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), siendo este procedimiento muy costoso. Este será reemplazado por un nuevo documento ambiental de mayor sencillez. “Sin que eso limite las facultades del Estado de defender el medio ambiente. Esto no significa que desistamos del cuidado del medio ambiente o las penalidades”, aclaró Tamayo.

Las invasiones sobre la propiedad de un titular minero, que cuenta con un derecho de concesión, son situaciones típicas en este problema. Para evitar esto, dentro del mejorado proceso de formalización se solicita un contrato entre el titular minero y el invasor de su propiedad (minero informal). “Hemos generado un incentivo económico en aquellos casos en que el titular minero firme un contrato de explotación con el minero que está en proceso de formalización. Se va a reducir el pago de derecho de vigencia. Lo que se busca es que el Estado deje de recibir esos ingresos y reduzca los costos de transacción para que haya un contrato”, detalla el titular del MEM.

“A lo que estamos apuntando es que al final del periodo haya 50% de los mineros que han estado en proceso de formalización de acuerdo a los objetivos del plan de gobierno, pero si es más, sería mejor”, finalizó el ministro de Energía y Minas.


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