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Canon minero en regiones del sur aumentará: ¿cómo será su capacidad de gasto?

Preocupa gasto en Arequipa, Cusco, Moquegua, Tacna y Puno.

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Este año, las regiones mineras del Perú, en especial las que se encuentran en la parte sur del país, recibirán una suma económica importante de canon minero.

En contexto, el canon minero que va a las regiones y municipios depende de las utilidades de las mineras que cuentan con operaciones en sus respectivas jurisdicciones. Por supuesto, a mayores utilidades, mayor es el canon que reciben. Y con una actualidad en la que el alto precio del cobre se ha mantenido desde el año pasado, los ingresos para regiones como Arequipa, Cusco, Moquegua, Tacna y Puno se incrementan.

Sin embargo, según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), este dinero no se ha destinado como debiera en la ejecución de obras públicas. Y ello representa un problema con el mayor canon minero que recibirán las regiones este 2022.

Gasto en las regiones

Por ejemplo, en Puno, el concepto de canon se ha triplicado este año, de S/115 millones a más de S/500 millones; lo que le da el rótulo de ser la región con el más alto beneficio de canon, pero la que peor ejecución tiene del mismo.

Según el MEF, en 2020, solo gastó 65% del recurso, y en 2021, solo contaba con tres proyectos en un avance mayor al 90%. De hecho, se trata de obras que, al mismo tiempo, no llegan a los 2 millones de soles.

Por otro lado, otra de las regiones del sur que se beneficiará con un mayor canon minero es Tacna, que recibirá S/177 millones. Sin embargo, históricamente, su nivel de gasto se puede considerar como bajo. En efecto, salvo el año pasado, que alcanzó el 95%, los tres años anteriores tuvo márgenes inferiores de 74%, 57% y 28%, en 2020, 2019 y 2018, respectivamente.

Mientras que, en regiones como Moquegua y Arequipa, el uso del recurso es un tanto mejor, con un promedio del 75%. Un caso aparte es Cusco, considerada como la región con mayor gasto de canon, con un promedio del 85%.

¿Cómo gastan el canon minero las regiones del sur?

En una nota de La República, el ingeniero Carlos Gordillo Andía, identifica cómo se realiza el gasto de canon minero en las regiones del Sur.

Primero, resalta la falta de equipos técnicos experimentados en las regiones para plantear proyectos importantes de desarrollo. Por ello, mayormente, se usa el recurso en obras pequeñas, que dejan un impacto mínimo. “Es cierto que se trata de obras necesarias, pero la labor de los gobiernos regionales es de plantear obras que ayuden al crecimiento de toda su jurisdicción”, explica.

En ese sentido, añade que la ejecución del 100% no equivale, necesariamente a inversión de calidad. Por ejemplo, regiones del sur como Arequipa y Cusco usaron más del 80% del presupuesto proveniente del canon minero; sin embargo, no se aprecia un impacto verdadero.

Un ejemplo del mal gasto se encuentra en el proyecto del hospital Lorena, cuya construcción inició en el 2013 pero aún no se ha culminado. “Es inexplicable que teniendo tantos recursos la región imperial no cuente con un nuevo nosocomio”, cuestionó el economista del Centro Bartolomé de las Casas Pablo Villa Incattito.

Y no solo eso, también se podría usar el dinero para mejorar colegios, proyectos de ampliación de frontera agrícola, turismo, entre otros.

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